为什么说政府既当运动员又当裁判员？我们看看他们形成的原因，无法继续发展下去的原因，还有未来的发展趋势。

在过去的40年里，我们国家在经济建设方面，政府算是既当运动员又当裁判员，为什么说政府也是运动员，因为政府参与了经济发展环节，政府经营性收入占比非常大，比较有代表性的就是地方的土地财政，一方面通过参与土地交易环节增加政府收入，另一方面还可以对用地企业收税；还有一方面是国资委，不管是国家的，还是地方的，他们可以参与投资和建设，积极的加入经济发展的方方面面；还有就是国企和央企，他们的经营所得占比非常高。因为没有具体的数据，但是从国有银行、烟草、三桶油和土地财政收入等数据可以推断出，这部分经营性收入占比超过四分之三，我相信这个数据足以具有说服力。

政府为什么既要当运动员又要当裁判员，这就是现实和艺术的妥协。国家想要发展，让人民过上美好生活，政府需要亲自下场，主导经济改革和发展，提高人民生活水平；但是，政府还有一项核心功能，那就是保障国计民生，维护国家安稳。前者是人民的期盼，后者是政府的责任。在巨大的历史责任和当下的困境下，党和国家选择迎难而上，除了担负起自己的责任外，还负责起了经济发展的重任。在发展经济的问题上，党和国家自己下场也有不得已的苦衷，当时的国家历尽百年的苦难，新中国成立还没有多长时间，可以说是百废待兴，在当时的国家，因为历史的原因，懂得经济发展的人才不多，其次是大家家底子都薄，谁都没有能力去冒险，最后是只能国家上。

国家即当运动员又当裁判员算是从改革开放开始的，距今已有44年，为什么现在发展不下去了？经过了40年的高速发展，国民经济已经取得极大的进步，这是党和国家的功劳，也是全体国民共同努力的结果。为什么现在政府运动员和裁判员的身份不能同时进行下去了？道理很简单，多样化的需求不能以单一的行政命令来指导和安排，最近的抗疫就说明了很多问题。我们每个人会因为自己的年龄、地位、兴趣等等的不同而有不同的需求，单一的行政手段是处理不了变化莫测的市场的。举一个例子，这在接下来会频繁遇到，包括在未来3年经常发生，那就是许多人不想拆迁了。可能现在的国人难以理解，现在还有不愿意拆迁的人？过去拆迁缺失富裕了一批人，举统计有9000万户，但是在接下来，因为土地的升值空间非常低，开发商能够出的价格低，政府给与拆迁户的补偿也就低，为什么？因为过去开发，只要房子盖好，房价快速上涨，开发商能够有较好的利润，现在房子建好了，卖出去已经很不错了，所以开发商的普遍选择是降低拿地成本，这回是接下来房地产市场的一个缩影，这也是政府即当运动员又当裁判员时代的结束。

在不同的环境中，我们会做出不同的选择，但是是做出最符合发展的选择。现在，经过40年的发展，国内已经出现一部分有能力有资本还有胆魄的人，现在是让他们抗起经济发展的重任，政府回归自己的职责的时代了，同时做好一件事，那就是营造良好的经商环境，最好的经商环境就是营造公平公正公开的氛围。

在未来的3年里，政府需要主动的降低直至退出非国计民生行业、企业的股权，如果一个政府继续在一家企业占股，很难让同行业的竞争者信服。未来一个核心是，只有良好的经营环境，企业才可以得到很好的发展，政府的税收收入才可以提高。很多人说，自己经营收入不是还可以吗，我就是不退出，你能怎么办？那么，中国的男足就是前车之鉴，成功的成为全国的笑料，就差把自己的男子足球行业给玩没了。

未来的政府会以什么样的形象出现，一个经营性收入占比低于三分之一的监督者出现，想要步入一个新的台阶，我相信政府会做出取舍。

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